地方发展冲动考验中央调控效果

    
　　“钢铁作为产能过剩行业并不意味着不批新项目，符合产业政策而且技术装备好的项目还是会获得国家批准。”钢铁业界权威人士曾向记者这样表示，但国家批准与地方批准的项目又存在着较大的差距，国家对产业调整的方向与地方发展冲动的矛盾一直存在。把握升浪起点现在机构底部建仓名单外汇市场直通车没有必赚只有稳赚

　　河北省新近印发的冀发改投资1207号文件中，河北要求对151个问题项目依法进行处理，责令项目暂停建设进行整改，钢铁行业成为重点，不符合国家产业政策和行业准入标准的12个企业均为钢铁行业，其中邢台龙海钢铁集团有限公司、盛丰钢铁公司等“问题项目”为新建项目；河北普阳钢铁有限公司、北方冷轧钢材厂等一批钢铁企业名列不符合用地规定、不符合环保规定的“问题项目”之中。

　　可以看出，作为钢铁第一大省的河北省一直在忙于整合省内钢铁企业，升级产业结构，但同样在不符合产业政策的钢铁项目上予以放行，说明其发展的冲动何其强烈。业内人士表示，钢铁项目投资大，以目前市场效益而言在税收、就业等方面都能给地方政府带来诸多好处，一般大型项目现在很难获批，但中小型项目地方就有权限审核，因此国内的钢铁中小企业不是越来越少而是越来越多，产业集中度仍在下降。

　　从此前的公开情况看，江苏、河南等地在停建的项目中均包括电解铝、水泥等产能过剩行业。

　　有专家表示，目前各地方政府都存在观望和比较的心态，毕竟是一大批项目受到影响，而且在实施力度上肯定会有所差别。因为此前几次清理项目检查所未被发现的问题，让一些地方在这几年尝到了甜头，一些地方则是“眼红”。

上海证券报徐虞利